美国全球学术竞争力受损成为各国机遇
受美国政府签证政策以及对高校打压措施影响，美国高等教育正面临前所未有的挑战。特朗普政府宣布对新H-1B签证征收10万美元费用，这一政策不仅影响科技企业对外国高技能人才的雇用，也对美国大学及整个科研体系产生深远影响。与此同时，美国国内学费持续高涨、学生债务沉重以及政治环境不稳定，也促使越来越多美国学生选择赴海外高校深造。世界其他国家因此希望从美国的人才流失中获取机遇。
H-1B签证一直是美国雇主聘用科技、工程和科研领域外国专业人才的主要渠道。国际学生和高技能移民不仅为美国高校带来大量学费收入，也直接支持科研和教学工作。2024年，约有100万国际学生在美国学习，为经济贡献近550亿美元，同时创造约40万个工作岗位。然而，新H-1B签证费用政策威胁打破这一平衡。美国大学尤其是重点公立大学，国际学生的学费通常占总收入的20%至30%，用于补贴本地学生和弥补州预算缺口。同时，特朗普政府还提议大幅削减国家科学基金会（NSF）和国立卫生研究院（NIH）的预算，已有超过1600项科研项目被取消，涉及资金约10亿美元。学费和科研资金双重受挫，使高校面临削减服务或提高本地学生学费的困境。
学者指出，美国大学不仅是教育机构，也是国际人才筛选的重要渠道。来自密歇根大学、麻省理工学院和加州大学伯克利分校的学位，是全球公认的人才质量信号。限制国际学生和高技能移民，并不会提高人才标准，反而缩小了美国创新所依赖的人才库。研究表明，高技能移民能够提升生产力、促进创新，并扩大整体就业，美国的科技集群如硅谷、波士顿和北卡罗来纳研究三角区的崛起正是建立在国际人才基础之上。欧盟、英国和中国等国家已推出吸引全球科技人才的新政策，试图借美国政策失误抢占优势。
与此同时，美国国内学生赴海外高校的趋势显著上升。国际教育研究机构数据显示，美国学生赴海外学习人数从2019年的约5万增加至2024年的9万以上。成本压力是主要推动力，政治环境动荡同样不可忽视。美国校园近年屡次发生抗议事件，大量国际学生签证被取消，大学与政府之间的诉讼事件频发，使学生和家庭对国内高等教育安全性产生担忧。
从成本来看，欧洲和英国高校的年均学费约为9000美元，而美国四年制公立大学的学费通常在1.1万至3万美元之间。加之美国联邦学生债务已超过1.6万亿美元，经济压力促使更多学生考虑海外高校。留学咨询机构数据显示，自2024年美国大选以来，咨询量激增近十倍，显示出美国学生及家庭对海外教育的兴趣空前高涨。英国大学招生服务机构UCAS数据显示，今年美国学生申请英国高校人数增长14%，为自2006年开始统计以来最大增幅。